许汉泽 李小云：精准扶贫：理论基础、实践困境及其路径选择——基于云南两大贫困县的调研

从上世纪80年代开始至今中国农村扶贫工作大致经历了三个阶段：体制改革推动扶贫阶段（1978~1985年）、大规模的农村开发式扶贫阶段（1986~2000年）以及2001年以后的“开发式扶贫”和“保护式扶贫”共同发挥作用的新阶段。其中，每个阶段所推行的扶贫政策与瞄准机制各不相同。在第一阶段并没有明确的瞄准政策，主要是...

给易地扶贫搬迁村找到好产业

易地扶贫搬迁是解决贫困问题的一条有效途径，而产业配套是易地扶贫搬迁成功与否、见效快慢的关键。“十三五”时期，我国将对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争完成1000万人口的搬迁任务，帮助他们与全国人民同步迈入全面小康社会。与以往相比，这一轮易地扶贫搬迁任务重、时间紧，而且产业配套也要从传统产业转而趋向新兴产业。在新时...

刘汉武 杨光星：碳市场在生态文明建设中的重要作用

党的十九大报告指出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，“建立市场化、多元化生态补偿机制”。作为生态文明制度建设的重要组成部分，2017年12月19日启动的全国碳市场，有助于构建约束和激励并举的生态文明制度体系、绿色循环低碳发展的产业体系和政府企业公众共治的绿色行动体系，有助于发挥“绿水青山”在精准扶贫、精准脱...

李刚：切实把扶贫同扶志扶智结合起来

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。决胜全面建成小康社会，需要继续在精准扶贫上下功夫。我国各级政府高度重视扶贫工作，近年来取得的扶贫成就举世瞩目。但也要看到，一些干部对精准扶贫的理解过于简单，只关注提高贫困者当下的经济收益，忽视了其精神文化需要和教育培训需要，有的干部甚至对贫困人口存在歧视心理。党的十九大报告指出，注重扶贫同扶志、扶智相结合。这一要求具有很强的现实针对...

中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。现就实施乡村振兴战略提出如下意见。　　一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三农”问题作为...

蔡继明：乡村振兴离不开新型城镇化

“乡村振兴战略”是中共十九大报告中提出的七个发展战略之一，而在其他六个以往已经提到的发展战略中，并没有包括自中共十八大以来一直强调的新型城镇化战略。然而，脱离新型城镇化战略而独立实施乡村振兴战略，恐怕会收效甚微。　　众所周知，三农问题始终是全党工作的重中之重，三农问题的核心是农村人地矛盾。中国城乡居民人均收入的差距...