至少500名中国留学生申请赴美被拒，粗暴拒签背后的美国焦虑

美国限制中国理工科留学生签证，本质上是一种对华技术封锁，该措施表明美国针对中国高科技领域的遏制与打压，如今已延伸到留学领域。图为美国加州大学一学院2021年毕业典礼现场。（图片来源：视觉中国）

对于计划赴美留学的部分中国学生而言，这个夏天注定是煎熬的。

随着国际学生赴美旅行禁令解除，美国驻华使馆于今年5月重启了中断近一年的留学签证服务。红单子“check”（审查），白单子被拒，纸条的颜色决定着留学生未来几年的人生走向，也决定着几年间的努力是否白费。来自工信部直属的七所高校和北邮等高校的中国学生及国家留学基金（CSC）获得者，大概率会收到白单子。

“这不公平。”500多名中国留学生近日联名致信中国驻美国大使馆，反映他们赴美留学签证申请被美方拒绝。7月9日，针对美方称只影响少于2%的中国籍申请人，外交部发言人汪文斌引用美国乔治城大学的报告公开批驳：“每年预计有3000至5000名拟赴美留学的相关学科的中国研究生受到第10043号总统令的影响，占总人数的16%-27%。”同时，敦促美方正视并重新审议这一问题，停止对中国留学生的无端限制打压，保护他们的合法权益。

只要学习背景触碰到他们过于敏感的神经，签证官就会以10043号行政令“简单粗暴”拒绝签证

7月6日，计划赴美的中国留学生莫甘娜无奈地收到了白单子。

“排在我前面和后面的人都被问了很多问题，如学校、专业、资金支持、学习计划、导师信息、个人简历。轮到我，签证官看了I-20表格（申请F-1学生签证时的必备文件）和护照，先给了红单子，和其他人商量后，回来就给我换了白单子，拒签理由那栏手写着‘PP10043’。”莫甘娜记得自己被问过两个问题：一是是否申请授课型硕士；二是本科是否毕业于英国。她据实回答：准备去念授课型硕士，本科是中外合作办学，在英国上过课，但毕业于北邮，“这是问题的关键”。

“PP10043”是美国前总统特朗普于2020年5月签署的一项行政令，规定签证官可以以学生（学者）就读专业及研究方向、毕业于特定高校或接受CSC资助等为由拒发签证。

与“PP10043”相关联的拒签理由是“212（f）”，即以国家安全名义拒绝外国人入境。如果美方认为该留学生入境会损害美国利益，就会触发该条款拒签。因“212（f）”被拒，张同学不甘心地追问：“是因为我的本科学校吗？”对方以公事公办的口吻答复，具体细节不便透露，原因可上网查。

张同学从北航毕业后，在国外工作多年，回国后萌生了继续深造的想法。他辞去工作，专心准备了近两年，成功申请到美国某大学科技创新硕士。“一方面，我担心会出问题，特意赶早，6月初就去办签证；另一方面，我也过度自信，觉得自己出国多年、又回来了，并且离开学校很多年了，被认为涉及敏感技术的可能性应该很低。没想到结果会是这样。”他沮丧地说。

同样不解的，还有黄同学。“退一万步说，就算STEM(即科学、技术、工程和数学)专业被另眼相看，可我并不是啊。”她的专业是临床药学，四年的博士生涯已过四分之三，最后一年要求在美国完成实习，却陡然生变。去年，由于国内使馆停办签证，她特意前往柬埔寨办理。“签证官问了我的研究资金来源，我就告诉他CSC资助了一些生活费，然后就被拒了。”

毕业于所谓“敏感校”理工专业的赵先生的被拒签经历“漫长而简单”。他申请签证主要为了“支持家庭”。妻子好不容易拿到了赴美访学机会，他和孩子申请家属签证顺理成章。三个月后，妻子和孩子的签证获批。又过了三个月，他正式被拒。第二次面签，尽管他提醒签证官家人已在美国，但对方只问了他的学校和专业后就拒签了。“全程不过两分钟。”家人分隔两地，令赵先生时刻揪心。

有过类似经历的人还有很多。许多学生抱怨，只要学习背景触碰到他们过于敏感的神经，签证官就会使用“PP10043”“简单粗暴”拒绝签证，并不给出详细的评估。

被拒签学生均为申请赴美攻读博士或硕士学位的研究生，受影响专业不限于理工科，也包括文科、商科

今年5月，20余名被拒签学生发起“ANB学术无国界”行动，一些志愿者也加入其中。尽管面临经费等困难，他们仍积极收集案例，准备起诉美国政府。

“今天被封锁的多是理工科学生，下一次难保不会扩大到文商法；今天被禁止前往的是美国，下一次难保不会被更多国家拒之门外。没有任何一项科技可以通过闭门造车来发展进步！”“ANB学术无国界”在一条微博里写道。

据了解，这500多名被拒签学生均为申请赴美攻读博士或硕士学位的研究生，大部分学习电气电子工程、计算机、机械、化学、材料科学、生物医学等理工类专业。拟就读的美国高校包括哈佛大学、耶鲁大学、加州大学伯克利分校、麻省理工学院等，约四分之一学生获得了美方奖学金，绝大部分学生办理签证的时间是在美新政府上台后。从收集情况看，受影响的专业不限于理工科，也包括文科和商科。

“并不是因为我们犯下了什么过错，而是因为我们的专业背景，很荒谬也很无奈。”一些被拒签的留学生抗议说。

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