社会治理是一项系统工程，只有坚持系统谋划、整体推进，各方面同向发力，才能实现社会治理成果的共享。南京市江北新区盘城街道强化统筹推进和一抓到底的责任落实机制，充分发挥基层党员的模范带头作用，凝聚民心民智，激发社会活力，持续提升服务效能，努力打造共建共治共享的社会治理格局。
源头入手，推进区域环境综合整治
“过去，盘城新街都是小摊子，一到上学的时候，就挤得水泄不通。现在，乱摆乱停没有了，你看街道多整洁！”家住盘锦花园的赵阿姨说。随着社会治理方式的转变，盘城街道开启“宜居宜业”新阶段。
2017年以来，南京市江北新区盘城街道从源头入手，积极转变治理理念，直面治理中的历史问题和现实问题,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，推进区域环境综合整治，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。
“过去，我们在城市治理上采用的是闭门造车的应对方法，导致城市治理精细化程度不高。我们痛定思痛，力求扭转街道所辖城市管理现状，实现城乡整体环境提升。”盘城街道城管科负责人靖汉桁说。
为此，盘城街道实行责任范围分片包干管理，将辖区主次干道、公共场所等作为突破口，以点带面，全力清理城区环境乱象，并且将每条路段划片包段、责任到人，工作时间从早上6点持续到夜间12点，路段队员与机动巡查队员各司其职，使一些玩“捉迷藏”的违规违章人员无隙可乘，力图实现城市“无缝隙管理”。盘城街道坚持“四级督查”机制，适时反馈督查结果，强化一线责任落实，努力实现影响市容环境的各种问题“零容忍状态”。
此外，盘城街道涉农村居民较多，过去，大量的生活垃圾乱堆乱放。为此，街道投入资金新建垃圾中转站、可烂垃圾资源化处理站和垃圾分类收集分拣站，每天处理各种垃圾近300吨，切实改善人居环境。
夯实基础，深化城市网格化管理
党建引领社会治理，关键要努力补齐城乡社区建设、执法管理力量不平衡的短板。盘城街道统筹整合下沉到城乡社区的资源，努力夯实基层管理基础，深化城市网格化管理，力图把群众家门口的事办得更实更好。
盘城街道突出网格整合，打造社会治理“一张大网”。该街道按照构建基层社会治理“一张网”的要求，遵照自然网格和专属网格的统一标准，结合实际情况，科学划分好全街社会治理“一张大网”，做到网格边界明晰，网格划分无盲区、全覆盖。通过网格编号、GIS地图标注等方式，绘制全街“一张大网”电子地图，实现网格地理信息数字化可视化。同时推进多网合一，最大限度将辖区内人、地、事、物、组织，以及城市管理、社会救助、民生保障等各类网格整合至“一张大网”中，实现“大事不出街道，小事不出网格”。
目前，盘城街道已初步建立起督查、协管、责任、快速反应、协作等科学有效的城市治理工作机制，城市管理逐步向常态化、规范化迈进。
协同治理，扩大社会治理参与面
盘城街道致力于提高社会治理社会化、专业化水平，推动更多的社会主体参与建设，努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
在探索的过程中，盘城街道江北社区以党建工作为引领，以大联勤网格为载体，以社会组织为依托，以便民服务为抓手，汇聚党员先锋力量，进一步促进社区治理创新。
江北社区依据党员年龄结构、兴趣爱好，开展分类管理，努力做到一个类别组建一支志愿服务队伍，并充分发挥多元主体在社区治理过程中的作用，积极动员辖区物业单位、群众团队、志愿者等社会力量参与，构建社区大党建模式。例如，老党员、老干部组成矛盾调解服务队伍，利用自身丰富的实践经验，帮助协调邻里矛盾纠纷。此外，该社区依托社会组织，组织志愿服务队伍，开展健康、文化、教育、为老等领域的微服务项目，将社区服务的提供由政府主导转变为以居民实际需求为导向。
功夫不负有心人，实干催生城市蝶变。在江北新区通报的1月份城市治理考核中，盘城街道荣获第三名的好成绩，城市治理水平有大幅度提升。
“我们将以精细化管理要求为导向，以提升新区交通枢纽环境及道路沿线景观水平为主线，突出重点、对标找差、补齐短板，实现城市治理争先进位。”盘城街道主要负责人表示，盘城街道将着力在整治背街小巷环境卫生、规范停车秩序、推进农村生活垃圾分类和“公厕革命”等方面加大整治力度，以“一夜雪无”的扫雪精神，共同营造洁净优美的城市环境，为市民幸福指数加码。（李静）
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