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上海市委市政府召开治理数字化转型现场推进会

时间:2021-12-02 21:45:07 来源:看看新闻Knews


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继今年5月、8月分别召开生活数字化转型现场推进会、经济数字化转型现场推进会后,今天,市委、市政府聚焦高效能治理主题举行治理数字化转型现场推进会。

市委书记、城市数字化转型工作领导小组组长李强在会上指出,要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真践行人民城市重要理念,把治理数字化作为推进城市治理现代化的关键路径,以完善和用好城市运行数字体征体系为重点,全面提高治理数字化水平,努力打造更具活力、更有竞争力的数字生态系统,实现高效能治理、彰显善治效能,谱写新时代“城市,让生活更美好”的新篇章。市委副书记、市长、城市数字化转型工作领导小组组长龚正主持会议。市委副书记于绍良出席会议。市委常委、常务副市长吴清通报并部署治理数字化转型相关工作。

李强指出,治理现代化是社会主义现代化建设的重要内容。上海作为超大城市,要以治理数字化推动治理现代化,把提高城市治理的科学化、精细化、智能化水平作为主攻方向,持续深入推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”建设,通过现代科技手段的运用,倒逼体制机制改革,倒逼体系重构和流程再造,推动整体性转变、革命性重塑、全方位赋能,实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变,由经验判断型向数据分析型转变,由被动处置型向主动发现型转变。要进一步提高治理数字化的广度和深度,加强数字化基础设施建设,强化应用场景开发和先进技术迭代,推动治理体系和治理能力的现代化,努力绘就数字孪生无处不在、生命体征无所不知、智能监管无时不有、精准服务无处不享的治理新蓝图。

李强指出,城市是生命体、有机体。要探索建立反映城市作为生命体的体征指标体系,及时发现病灶、找出病因、对症施治,更好地把影响城市生命体健康的风险隐患察觉于酝酿之中、发现在萌芽之时、化解于成灾之前。要依托神经元系统、数据底座和数据中台支持,用数据描绘城市实体,用数字刻画城市态势,构建城市运行数字体征体系,并在实践中不断完善优化,坚持应用为王,抓住关键环节,推动迭代升级。要强化全面感知,加强神经元网络布局,与市民和市场主体建立更多链接,从对物的感知向对人和组织的感知拓展。要细化管理颗粒,聚焦到城市运行的最小空间单元,聚焦到城市管理的具体业务单元,掌握关键基础设施部件的动态状况,更加精准地对城市运行进行分析和研判。要突出灵敏高效,发挥数字系统永远在线、永不疲劳的优势,第一时间发现、第一时间提示、第一时间处置,提高预测、预报、预警、预防能力。要依靠大数据辅助和智能算法支持,更好研判灾害风险走势,制定应对处置措施,动态优化指挥调度。

李强强调,要加强数据共享、技术支撑、制度供给,完善数字生态,促进各类主体加强应用场景开发。进一步激活数据资源,不断细化完善基础数据库,丰富拓展专题数据库、主题数据库,依托上海数据交易所,结合国际数据港建设,加快推动数据创造、数据流动、数据交易、数据消费。进一步强化技术开发,加快布局关键共性和前瞻引领的数字技术,努力在基础理论、基础算法、基础软件等方面取得突破,加快发展大数据技术、区块链技术、数据脱敏脱密技术等。进一步强化制度供给,抓好《上海市数据条例》的实施和落实,加强数据跨境流动、技术安全、隐私保护、伦理道德等方面制度规则的创设。要深入推进公共数据的开放共享,增强基层获取数据的即时性、动态性,加强各类治理主体之间的良性互动,不断拓展市民和企业参与城市治理的渠道和方式,激发各类主体的创造力,共同努力建设好“两张网”,把治理数字化不断向纵深推进。龚正就贯彻落实本次会议精神指出,要按照市委部署,突出标杆示范、改革创新、数据治理,提升显示度、协同度、支撑度。以应用场景建设为牵引,以用户为中心,以业务流程再造为重点,以开发模式创新为保障,高质量归集数据,高效率共享数据,高标准确保数据安全,着力解决“高频急难”问题,加快建设经济治理、社会治理、城市治理应用体系。

会前,市领导和各区、相关部门负责同志来到徐汇区行政服务中心,察看“一网通办”全方位服务体系,听取徐汇区“零差别”综合窗口受理模式和24小时“不打烊”自助政务服务应用介绍,了解“一业一证”“两个免于提交”“好办”“快办”等全市改革工作落地情况,随后在徐汇区城运中心观摩治理数字化转型实战应用场景。浦东新区、市公安局、市卫生健康委、市委网信办、徐汇区、市交通委分别围绕提升经济治理数字化水平、服务经济高质量发展场景,提升社会治理数字化水平、共建美好和谐社会场景,提升城市治理数字化水平、建设标杆智慧城市场景作了汇报。李强说,各部门、各区结合自身实际,大胆创新探索,有力推进治理数字化走深走实,推动了发现关口前移、处置效率提高、业务流程优化、部门协同增强。实践充分证明,以治理数字化牵引带动超大城市治理现代化,是一条行之有效的路径,要始终坚持、不断深化。要进一步把握城市运行数字体征体系的核心指标,结合实战需要量身定制分项指标和专门化的子系统,更好为城市治理实践服务,为基层一线赋能。市领导周慧琳、诸葛宇杰、朱芝松、舒庆、张为参加。(题图来源:陈正宝 摄)

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