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美国混乱撤军的多米诺效应:影响短,但后续或有更大危机

时间:2021-08-29 19:10:39 来源:第一财经


美国在阿富汗的混乱撤军,会对美国总统拜登产生“后坐力”吗?

在做出撤军决定时,拜登曾承诺不会出现混乱局面。然而,喀布尔的迅速沦陷让阿富汗和美国官员都措手不及,这促使美国和其他国家大举撤离外交官和协助战争工作的阿富汗人,但过程却并不顺利。

据美媒援引美国官员的统计,自8月14日以来,美国从阿富汗通过空运疏散了超过11.7万人,运输的混乱导致拜登曾表示可能要延长撤军最后期限。

近日,阿富汗首都喀布尔国际机场附近发生的多起自杀式炸弹袭击事件,已导致了至少13名美国军人和数十名平民死亡。拜登还警告说,8月31日撤军最后期限之前,该地区“极有可能”发生另一次恐怖袭击。

这些超出预期的现实情况严重削弱了拜登恢复美国外交关系能力的承诺,这是否会对拜登的总统职位稳定性造成影响?

投资咨询公司BCA Research地缘政治部门首席分析师格特金(Matt Gertken)回答第一财经记者称,现在美国在阿富汗撤军上处理不当,的确会影响到拜登以及其政府。但这一影响可能是短期的,不过如果拜登在未来潜在的伊朗问题上也处理不当,就会引发更大危机。

阿富汗撤军对美国政局影响几何

格特金对第一财经记者表示,美方撤军的确处理不当。“阿富汗撤军是场灾难,就像美国1975年从越南撤军一样。但是从历史上看,只要一支军队在撤军,无论发生在哪里,发生在什么时候,反对力量都可以发动袭击并宣布胜利。而正在撤退的军队没有任何能力能够改变状况。”

他称,美国在过去20年中没有做到的事情,现在也不可能立刻做到。“现在的情况非常混乱,但如果说后续事件导致大量美军伤亡,那么拜登就可能发出重新打击的命令,但这不会改变现状——现状是美国公众希望立刻结束战争。美国的对外政策是,迅速从战争中退出,并把注意力转移到其他事情上,比如伊朗问题。”

格特金强调,美国眼中更加迫切的事务是解决伊朗问题,而且美国会很快着手处理这一事务,因为相比阿富汗对国际宏观经济和金融市场的影响,海湾国家拥有的影响更大。

格特金对第一财经记者称,阿富汗混乱撤军对拜登的影响可能是短期的。首先,70%的独立选民以及更高比例的民主党选民都支持从阿富汗撤军。特朗普政府时期也出台了支持撤军的政策,因此部分共和党选民也支持撤军行动。

“现在这个问题归根结底是,撤军的过程和美方的举措可能处理不当,但是拜登的决定和撤军的结果又是选民希望看到的。美国人民希望美国从中东事务中抽身。”格特金说。

从对影响上来看,格特金说:“对于美国明年的中期选举,我们认为,共和党即使不会赢回参众两院,也至少会赢得众议院。对2024年美国大选来说,因为去年又是疫情,又是社会抗议活动,又是经济衰退,美国民众届时的生活水平肯定会比去年年底更好。站在这个角度上来看,拜登的连任前景还不错。但显然,中期选举的结果不会让拜登好过。”

阿富汗问题上到底什么事情才会真正伤害拜登政府和美国民主党?

格特金对第一财经记者分析称:“如果拜登在其他对外政策上也出现失误或处理不当的话,比如说非常重要的伊朗问题,那么拜登就会被贴上对恐怖主义无能或者说软弱的标签,这种趋势对于拜登将是极具伤害性的。”

阿富汗撤军是美国政策重心转移

根据民调机构盖洛普对美国两党对总统支持力的调查,BCA Research地缘政治策略研究助理马语书解释称,如果美国政治极化指数达到100,意味着100%民主党人都支持拜登,同时没有共和党人支持拜登,这是理论上最极端情况,但现在这一数值也非常高(超过80),意味着美国两极分化非常严重。

马语书称:“如果美国能从中东事务中脱身,我们预测美国的政治分裂将停止目前不断上涨的趋势,甚至有可能会缓和下降。首先,拜登的一系列经济刺激计划,包括刚通过的基础建设提案受到了两党的普遍认同。其次,拜登的一些国内的措施也比较受欢迎,比如说他希望大力发展制造业,希望供应链回归美国本土,这都符合美国民众的意愿,而不是深陷在中东无尽的战争中。”

马语书认为,美国依旧是全球军费开支最大的国家,只是把重心从中东转移。同时,美国依然是全球最大的终端消费者。“尤其是,美国现在正在大力刺激经济。当然,美国的贸易逆差的结构在这个过程中也会发生变化,不光是它的整体水平会变,它的结构也会发生变化,因为美国现在正在试图减少贸易逆差。”他称。

马语书表示,今年下半年,美国将维持当前的财政刺激计划,比如推进基础设施建设法案等。但无论如何,到2022年,美国必定会面对“财政悬崖”。“所以,投资者们不应该担心今年下半年的情况,因为这些刺激计划肯定会给市场注入强心剂,更重要的是,投资者应该关注明年,就是在财政悬崖发生之后,也有可能发生的税率上涨,美联储逐步缩减以及加息的可能性,这些都是更加急迫、更加和市场相关的问题。”

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