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G7设局,取代中国“一带一路”?

时间:2021-06-03 12:35:23 来源:长安街知事


当地时间1日,美国彭博社报道称,七国集团(G7)计划在下周G7领导人峰会时推出一项与中国“一带一路”倡议针锋相对的“替代方案”——“清洁绿色倡议”(Clean Green Initiative),其主旨是“为发展中国家提供一个框架,支持其可持续发展和绿色转型”。

彭博社报道截图

报道援引一位知情人士的话称,G7致力于搭建一个战略框架,将“清洁绿色倡议”推广成为中国“一带一路”倡议的替代品。该计划最初由美国总统拜登于今年3月提出,将列入G7峰会议程。

G7新倡议的出发点在哪儿?为何要针对中国“一带一路”?能否协调一致?长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,G7新倡议高谈阔论的背后,隐藏着3个真相。

真相一,高喊清洁绿色口号,行利益攫取之实。

“现在有一个真正的机会,那就是全球对基础设施投资的绝对需求远远超过任何国家自身的能力。”美国战略与国际研究中心 (CSIS) 亚洲项目主任乔纳森·希尔曼说,“即便是对‘一带一路’倡议的最大程度的估算,也无法满足世界的需求。”

美国总统拜登 资料图

不难想象,一方面,更多的投资空间让G7嗅到了利益的味道;另一方面,在分歧重重的美欧之间,环境问题是为数不多的共同语言。

不过,北京第二外国语学院中国“一带一路”战略研究院执行院长梁昊光在接受长安街知事(微信ID:Capitalnews)采访时指出,G7方案以“绿色发展”为由头,本质还是在这几个发达国家的框架下,在全球范围内争夺资源、攫取利益,解决自身发展困境。

“如果真心为发展中国家提供支持当然是一件好事,但G7新倡议的核心,是所谓‘助力绿色转型’发展,这是一种超前性的规划,对于广大新兴市场和发展中国家来说是‘水土不服’的,不仅解决不了发展中国家面临的问题,也根本没有顾及广大发展中国家的发展诉求。”

梁昊光表示,中国“一带一路”倡议放眼全球发展,围绕新兴市场和广大发展中国家的发展需求来设计方案。无论是互联互通的属性,还是基础设施建设的重点都在于此。在逆全球化趋势下,致力于解决和平赤字、发展赤字、治理赤字的根本性问题。

而G7新议程显然就不是这么回事了。梁昊光说,从内容上来看,其没有提出一个包括融资、转型等内容在内的具体可行的实施方案,也没有精准定位发展中国家存在的问题,更像是炒作概念、贩卖形式。

真相二,声称“广发福利”,实则遏制中国。

“与中国竞争”并不新鲜。事实上,拜登上台后已多次表达实现这一战略的决心,它俨然成为当前和未来一段时期的美国国策。

3月26日,拜登在上任后首场新闻发布会上就已明确,“美国将继续增长和扩张,在我任期内,绝不允许中国超过美国成为世界第一强国。”他甚至提出了若干具体构想,包括将在创新和基础设施方面,确保中国无法成为全球第一。

英国首相约翰逊资料图。图源:路透社

同一天,拜登向英国首相约翰逊致电提议,制定一项西方主导的基础设施计划,使其能够与中国的“一带一路”倡议相媲美,这也就是后来逐步清晰的“清洁绿色倡议”。显然,美英此间既有争夺投资空间的野心,也有抗衡中国影响力的战略考量。

自由欧洲电台称,对中国日益增长的影响力的恐惧,为G7所谓针对“一带一路”倡议的“替代方案”打开了大门。

为了“师出有名”,G7打着“广发福利”的旗号,本质上还是拜登政府试图推进建立“民主国家联盟”,与中国进行战略对抗。

CNN称,G7峰会,就是拜登政府推动“清洁绿色倡议”与中国一较高下的最新节点。

真相三,看似协调行动,实则应者寥寥。

事实上,此前多年,G7国家都曾推出了自己的基础设施计划,也曾试图寻找“一带一路”的“替代方案”,但结果并不令人满意。

比如2018年,美国通过了《建设法案》,旨在吸引发展中国家私营部门的投资。

2019年,日本与欧盟签署了可持续互联互通伙伴关系协议,共同推动基于规则和可持续原则的投资项目,以应对中国带来的挑战。

然而就结果而言,这些举措都没有掀起太大的浪花。

那么这次能成吗?西方媒体和专家持悲观态度。

5月4日,G7外长在峰会开始时合影

“目前德国、法国和意大利热衷于支持在非洲开展活动,而美国则在推动在拉丁美洲和亚洲的行动。日本主张更多地关注印度和太平洋地区。”彭博社援引分析人士的话称,未来的任何西方倡议都可能是美国、欧盟、日本和印度等不同参与者之间项目的混合体。

自由欧洲电台称,G7国家缺乏协调共建伙伴关系的中心点。“每个国家都想自行其是,尤其是西方盟友在‘美国优先’心理阴影的笼罩下,很难真正一起协调行动”。

况且,美国代表不了整个西方,G7也不意味着全世界。

“清洁绿色倡议”提出以来,探讨范围也不过囿于这几个国家之间,G7以外,国际社会应者寥寥。

除了心不齐,钱也不够。

中国日报社欧盟分社社长陈卫华在彭博社的推文下回复:“美国自身的基础设施修建都筹不到资金。别的不说,先修补好纽约和华盛顿的坑坑洼洼吧。”

陈卫华推文

更有网友一针见血地指出,G7与其大谈“清洁绿色”,不如先商量一下如何解决日本计划往太平洋里倾倒核污水的事儿吧,这才是他们最应该协调一致优先解决的紧迫问题。

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