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“朝阳群众”新时代社会治理方式提档升级

北京社群品牌“朝阳群众”成为打造新时代共建共治共享社会格局不可或缺的重要力量。

创新探索

“朝阳群众”新时代社会治理方式提档升级

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  京城内外,提到朝阳区,很多人都会脱口而出一个响当当的“名号”——“朝阳群众”。从2013年协助警方抓获嫖娼大V,到一批吸毒明星、名人被查处,“朝阳群众”越发受人关注。
  如何在新时代继续创新发展群防群治工作优势,以更有效的发动、更规范的引导,吸引更广泛的社会群体参与到社会治理的方方面面,成为摆在朝阳区管理者面前的一道新课题。
  不久前,
《朝阳区关于提升“朝阳群众”品牌 加强新时代群防群治工作的意见》出炉,明确回应这些问题,也为推进群防群治工作提供依据。“朝阳群众”成为打造新时代共建共治共享社会格局不可或缺的重要力量。


守护服务就在身边
  在朝阳区垡头街道翠城雅园社区,年轻时失去右腿的王民瑞退休后投入到社区志愿者工作中。8年志愿者经历中,王民瑞遇到过不少事。一次,王民瑞巡逻到223楼地下室时,见一陌生人在一排电动车旁鬼鬼祟祟地徘徊。“你是哪个楼的?在这儿找什么?”看到王明瑞臂上的红袖标,那人支支吾吾应付两句快速离开小区。
  家住建外街道大北社区的冯广岐是个资深志愿者,没事就骑着自行车围着CBD周边的几座桥转,因为他要画一张这一带的指路地图。
  每逢北京有大事,老冯就戴上小红帽、穿上红马甲,到邻近CBD的治安志愿岗执勤,紧盯大事小情之外,干的最多的就是指路。久而久之,老冯不仅把自己变成“活地图”,还琢磨着怎么把志愿者都变成指路达人。忙活了一个多星期,老冯的地图做成了。从那之后无论是谁在岗,指路都不再是问题。
  截至目前,朝阳区仅实名注册登记的治安志愿者就有13.5万人,包含社区志愿者、专职街乡巡防队、安全稳定信息员、流动人口管理员、文明交通引导员等各类协管力量以及越来越多的社会单位。


“五会”合力互联互通
  建外街道地处北京CBD核心区,高端商务楼宇和涉外机构云集,从业人员超50万人,重大活动服务保障任务多、标准高。2012年开始,一把把红伞出现在一幢幢高端写字楼门前,打扮光鲜的白领套上“朝阳群众”的红马甲,“建外红”成为长安街边的一道风景。
  中汇国际保险经纪股份有限公司党支部副书记金亮告诉记者,中汇国际公司所有党员和入党积极分子已实名注册为治安志愿者。作为永安里东社区党委下属支部,多年来他们以党建活动为依托参与社区工作,只要社区“吹哨”,他们一定“报到”。
  如何让忙碌的白领自愿做起大爷大妈的工作?建外街道工委书记田华说:“我们有‘五会’,联合发力。”
  田华所说的
“五会”指的是地区党建协调委员会、企业联合会、物业联合会、社会组织联合会和六小门店自律协会,覆盖地区各类群体。其中,物业联合会集中150多家物业公司,成为群防群治工作的重要力量;党建协调委员会则以党建工作搭建平台,实现与大型企业、社会单位的互联互通和理念融合。
  每周三中午,建外SOHO东区或西区的小广场上都会格外热闹,这是“企业午间嘉年华”时段。每次活动会有不同企业做主角,根据自身特点提供宣传、咨询、义诊、产品免费派放等各色服务。永安里东社区党委书记李春明告诉记者,这样的平台架起社区与企业沟通的桥梁,使得群防群治的发动工作不再难,也为社区治理各项工作开展奠定了基础。
  如今,在长安街沿线、CBD核心区,借助认领治安伞的方式已动员1200多家社会单位参与治安防范,“朝阳群众”正从离退休人员为主向各年龄段、各领域人群广泛参与转变。

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科学规范长效发展
  一天晚上,走在回家路上的孙先生发现3名男子尾随一名女子。他暗中拍下3人的照片传到“朝阳群众”App。很快,3人被民警抓获,起获被盗手机一部。
  记者了解到,2017年上线的“朝阳群众”App注册人数已达7.3万人,接收各类举报线索1.8万条。
  不久前,一个全新的手机软件在朝阳区几个社区试点推广,社区居民注册后,日常遛弯、买菜、接送孩子时均可开展志愿巡逻,发现问题直接反馈,对社区管理的意见建议也可在线提出。这个被称为“齐打更”的项目就是要通过大家齐参与,交织成高密度巡逻网,实现网格化管理的邻里守望和群防群治。
  朝阳区充分利用各种方式,特别是科技信息化资源,努力推动“朝阳群众”品牌提质升级。依托区级治安志愿者协会和街乡、社区(村)分别设立的治安志愿者分会和工作站,做到每名治安志愿者有人联系、有人培训、有人管理,每项社会面防控任务有人落实、每个点位有人值守,明确治安志愿者职责任务,健全培训制度,推进这项工作的法治化和长效化发展。
  2018年,朝阳区发案总量、可防性案件双下降,社会治安形势持续向好,群众安全感从2013年的88.2%,提升到2019年第二季度的98.5%。
  朝阳区委政法委相关负责人说:
“‘朝阳群众’正在从老街坊老熟人转向五湖四海人、从大爷大妈为主体走向多元化专业化、从粗放发展走向精细化信息化模式,发挥作用的空间将越来越广阔。”

来源:法制日报 作者:记者 黄洁 徐伟伦



时间:2019-11-18  

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