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朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，适逢我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期。在党中央、国务院领导下，朱镕基同志直接主持了财税体制改革、金融体制改革、价格与流通体制改革、国有企业改革、政府机构改革、社会保障体制改革、住房制度改革、投融资体制改革等一系列重大改革，初步建立了社会主义市场经济体制的框架。也正是在这个时期，我国有效治理严重的通货膨胀，实现了经济“软着...
时间：2012-09-06
据媒体报道，收入分配改革方案有望于年内出台。由于牵涉多方利益博弈，改革方案酝酿多年，却始终“犹抱琵琶半遮面”。另一方面，媒体和公众却对改革方案表达了充分的期待。这种期待，归根到底，是对实现社会公平，特别是分配公平的强烈愿望。 维护公平和实现发展，是一个社会稳定、健康运行的基本条件，不可偏废其一。然而，社会资源具有稀缺性，社会本身也存在各种阶段性困境。故此，在每一个具体的阶...
时间：2012-09-04
上篇：“中国经济社会矛盾几乎到了临界点” 《财经》：在过去30年，中国“两头冒尖”的轮廓显得更加突出和鲜明了。从光明面看，30年来中国经济持续高速增长。2010年中国国内生产总值（GDP）超过日本，跃居全球第二位。与此同时，人均可支配收入大幅度提高，成亿人口脱离极贫地位。另一方面，中国经济迅速发展所付出的代价也极其高昂，而且对于一个拥有13亿人口的大...
时间：2012-09-04
县级政权的效率和稳定影响全国政局的稳定与发展。县委书记作为党在基层各项工作的领导者、组织者、执行者，必须拥有相应的事权。然而，如果县委书记权力过大，又有可能引发县委书记权力腐败行为。要实现县委书记权力高效运行与有效制约的平衡，必须优化权力运行机制，通过厘权、制权、晒权、行权、控权、评权，规范县委书记权力。 厘权：明确权力边界、准确定位“厘权”，就是按照权力归属作出相应的...
时间：2012-08-30
赵俊臣：基层政府官员为什么对土地确权消极应付 我国农村自1980年代初期实施以家庭为单位的承包经营制后，碰到的一个重要问题便是农户承包集体所有的土地林地进行确权。 所谓土地林地确权，是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。确权的实质是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地（耕地，林地，宅基地，建设用地，水...
时间：2012-08-30
当代中国正经历着空前广泛的社会变革，这在给社会发展带来巨大活力的同时，也带来各种各样的矛盾和问题，从而引发了与经济社会高速发展不相适应的社会安全感的缺失和社会信用的匮乏，并直接导致了社会焦虑的日益凸现。 转型期的社会焦虑 社会焦虑是指在社会成员中普遍存在着的一种紧张的心理状态。①也有学者称之为“社会紧张”或“社会挫折感”。改革促进了...
时间：2012-08-26
一位著名英国的政治学家曾经说：在过去的15年中, 国际社会科学文献中最为流行的术语之一便是"治理"（governance)。事实确乎如此，自从1989年世界银行在其报告中首次使用了"治理危机"后，"治理"一词便广泛地被用于政治发展研究中。例如，世界银行1992年年度报告的标题就是"治理与发展"，经济合作与发展组织（OECD）在1996年发布一份名为"促进参与式发展和善治的项目评估"；联合国开发署（...
时间：2012-08-26
目前，各地在加强和创新社会管理方面进行了许多有益的探索，但也出现了许多误区。笔者认为，这些误区的出现主要归因于社会管理观念变革的滞后或错位。 社会管理沦为僵化维稳 从经济的基础意义来看，社会管理水平依赖经济发展程度，但实践中有人将经济决定论推向极端，认为社会管理只是经济发展的附属物，经济建设发展得好，社会管理自然就会好。这种误区的要害是否定社会管理具有相对独立的地位和价值。某...
时间：2012-08-25
非常高兴到新疆来，和大家交流关于中国经济的看法。最近一段时间，从宏观数字上和企业层面的感觉上，人们已经越来越清楚地认识到，中国经济进入了一个困难时期，而且随着时间的推移，可能会越来越困难。为什么在2009年的强劲反弹后，经济这么快就失去了增长的动力？如何看待这一现象？我们需要怎样去应对？这是今天要讨论的主题。 一、告别旧模式 中国经济目前所面临的困难来自于投资驱动的增长模式，经济...
时间：2012-08-25
中国入世10年的发展历程表明，在全球化和人口红利双因素推动下，我国创造了经济发展的“世界奇迹”，中国道路或中国模式成为全球议题，但是渐进式改革和传统经济增长模式本身也决定了我国无法跨越“中等收入陷阱”和“风险社会”的潜在逻辑，中国社会正在进入深度转型的阵痛期，社会管理创新任重而道远。随着经济发展方式的全面转型，我们的社会...
时间：2012-08-24
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