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中亚:国际合作的空间而非美国可强加意志的“大国博弈场”

时间:2020-09-23 14:37:29编辑:wen


  阿利莫夫先生在国际关系分论坛作主旨发言

  中国和美国是联合国安理会常任理事国,对维护国际和平与安全负有首要责任。中美是世界最为领先的两大经济体,在过去四十年中紧密地联系在一起,相互依存,相互补充。中美之间的任何紧张局势都会对全球经济造成负面影响。最近美国针对中亚的新战略就是一个例证。有文件指出,美国在中亚最为关键的政治目标是“帮助中亚国家维护主权以及抵抗其他大国”,其中主要针对的是俄罗斯和中国。但这份文件并没有指出是哪一个中亚国家的政府请求美国保护其主权。该文件还提到美国应该成为“一带一路”倡议之外的另外一个选择,在安全领域成为集体安全条约组织的补充选项。为实现这一政治目标,美国可以为中亚国家提供军事装备和训练军事人员,帮助中亚国家减少对俄罗斯和中国的依赖。需要格外注意的是,这样做还可以使中亚国家向美国打开军贸市场。此外,美国军事援助还可以激励中亚国家加强与美国在打击区域极端组织方面的合作。从自身安全角度来讲,美国对这一合作很感兴趣。但文件同时也提出,“只有这样才能阻止中国和俄罗斯在中亚的行动”。

  本质上讲,这个战略不是一个合作性战略而是一个竞争性战略,会使中亚发生冲突的潜在可能性上升。中亚并非美国能够随意强加意志的“大国博弈场”,而是一个更加广泛的国际合作空间。每一个中亚国家都有其自身的发展战略,但同时也拥有共同的区域目标,其中最为紧要的是应对阿富汗地区的系统性安全挑战。在过去四十年中,阿富汗的“结”越系越紧,虽然联合国、个别国家和国际组织采取了一些行动,但这个“结”仍然没有解开。阿富汗的冲突只能通过政治和外交途径来解决。美国、俄罗斯和中国可以与中亚国家一道,通过合作为阿富汗重建和平与稳定作出决定性贡献。此外,中美也应在抗击新冠肺炎疫情方面加强合作,但美国在这方面同样未能给国际社会做好表率,其退出世卫组织的举动令人非常失望。面对全人类的共同威胁,负责任的大国应该展现出领导力并加强互助合作,而不是制造紧张局势。世界仍希望中美能够缓和紧张关系,这不仅符合中美两国利益,也能够改善整个国际大环境。
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