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百年变局中的大国责任与担当

时间:2020-10-26 14:24:20编辑:wen


  当前,世界格局进入百年之变局,国际秩序进入历史重塑期。在这一历史特殊时期,全球面临大国冲突、秩序失序和全球气候变暖等影响人类生存与发展的重大挑战和风险。历史发展进程显示,在世界格局变局和秩序调整期,大国发挥着重大甚至是决定性作用,他们对世界的和平与发展负有重大责任。在当下世界百年之变局中,大国必须承担起与其地位、权利相匹配的责任和义务。

  第一,维护世界和平与稳定。历史也表明,在格局变化和秩序调整期,大国特别是守成大国和崛起大国间矛盾和利益冲突会大幅上升,往往会导致大国间的冲突和战争,一战和二战都是这种矛盾和利益冲突带来的结果。当前,历史又来到了一个关键点上,但崛起国与守成国的对抗逻辑发生了逆转。作为崛起国,中国表现出积极融入世界、维护现有国际秩序、捍卫多边主义之态。而作为守成国,美国却表现出孤立主义、抛弃现有秩序、奉行单边主义之势。为了维护其霸主地位,美国不惜挑起与中国的对抗,并裹挟其他国家加入其中,这给世界带来了分裂、对抗和冲突风险。联合国秘书长古特雷斯对此不无担忧地表示,“世界承受不起这样一个未来:两个最大的经济体以某种巨大的裂痕把世界分成两半。我们必须尽一切努力避免一场新冷战”。中国国家主席习近平发表讲话明确指出,中国走的是和平发展、开放发展、合作发展、共同发展的道路,中国永远不称霸,不扩张,不谋求势力范围,无意跟任何国家打冷战热战,坚持以对话弥合分歧,以谈判化解争端。作为全球大国,中美理应担当维护全世界和平与稳定的重大责任,而决不能将一国之私利凌驾于全世界根本福祉之上,否则它就失去大国的道德、信誉与良知。

  第二,维护国际秩序与多边主义。在各国追求利益最大化条件下,只有建立各国普遍接受和遵守的行为规范即国际秩序,才能维持一个相对和平稳定的国际环境,维护共同利益。二战后,《联合国宪章》的确立和联合国的成立,标志着当代国际秩序的形成。这一国际秩序虽然并不完美,但总体维护了全世界的和平、稳定与发展,今后随着格局的变化和时代的发展应与时俱进的改革完善。然而,美国政府奉行“美国优先”政策,连续退出了一系列国际政治、安全、外交、经贸、社会、文化条约、协议及其国际组织,创造了自二战以来的退约狂潮,对现有国际秩序和多边主义造成严重伤害,引起国际社会普遍担忧。法国总统马克龙在联大说,“联合国的基础正在被侵蚀,遭到那些甚至身为其创建者的国家的痛击”。德国总理默克尔则表示,联合国经常“达不到理想状态,因为个别成员国的利益一再阻止规则系统发挥应有的作用”。维护国际秩序和多边主义,就是要维护《联合国宪章》和联合国在国际关系中的核心地位和作用,这是维护全世界和全人类的共同利益。习近平主席指出,中国坚持走多边主义路线,维护以联合国为核心的国际体系。

  第三,为世界提供更多公共产品。世界的正常运转需要公共产品,无论是从国家能力、条件看,还是从国家的地位、权利与责任、义务的平衡角度看,大国都应承担为世界提供公共产品的责任和义务。在世界格局快速变化中,国际上有人担心,随着美国担负供给重要国际公共产品的能力和意愿下降,中国也不会承担这种责任和义务,世界会陷入领导力空缺、危机四起的险境,从而掉进“金德尔伯格陷阱”。但随着中国的快速发展,中国开始展现大国担当,为世界提供越来越多的公共产品。中国足额缴纳联合国预算会费和各项摊款,建立8000人规模的维和待命部队;中国提出并实施共建“一带一路”,创建“亚洲基础设施投资银行”、“丝路基金”、“金砖国家新开发银行”等金融机构;中国持续加大对发展中国家特别是欠发达国家的发展援助,多次减免其债务;中国在全球抗击埃博拉、SARS等人类流行病中做出重大贡献,在这次抗击新冠疫情中,中国宣布新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品向全世界提供,并正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”。在这次联大发言中,习近平主席宣布了到2060年前中国实现碳中和的目标,这是对全球应对气候变化的重大贡献,体现了中国的大国担当。

  习近平主席指出,“大国更应该有大的样子,要提供更多全球公共产品,承担大国责任,展现大国担当。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”这是中国对成为世界大国的庄严承诺!
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