当前三农领域普遍存在十分糟糕的决策错位现象,这些错位决策混淆了特殊与一般,误读了时代差异,倒置了因果联系,错用了政策手段,误会了三农问题的本质,其结果是不仅没有解决三农问题,反而进一步恶化了三农问题。 一、 三农领域的决策错位可谓比比皆是。首先一个错位是关于谁是农民的认识。当前学界、媒体和政策部门都...
在“三农”政策落实过程中,涉及多个主体,包括中央政府、地方政府、各级各类职能部门、各类农业经营主体、农村金融部门等。由于多元主体的参与,而其利益导向各不相同,就不可避免地出现多元利益博弈下的政策执行偏差,不同程度存在着“政策不出中南海”、“上有政策、下有对策”、“经是好经,只是让歪嘴和尚念歪了”、“初衷为龙、结果为...
目前,国家在中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革专项小组,生态文明体制改革已经箭在弦上。 “生态文明体制改革主要有三个重点:健全国家自然资源资产管理体制,核心是建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制;完善自然资源监管体制,核心是建立统一行使所有国土空间用途管制职责的行政部门,并...
我国生态文明法治建设正在如火如荼地运筹帷幄,任何工作均须找到突破口和抓手,在生态文明法治的系统工程中,可以《宪法》对生态文明建设作为国家意志的确立为前提,进而以确立建设生态文明的立法目的、生态文明建设的社会动员和参与、生态环境保护的行政预防管制、生态环境风险管理和应急救援、生态损害的求偿修复等重点环节为主要切入点。...
这个题目肯定会引起一些人的困惑,但它却隐指自1989年以后,由文化批判向政治体制批判挺进的制度改造运动的发展受阻后,学界对“政治”无能为力转而通过对“三农” 问题的“宏大关怀”, 从而传递出更多的当代中国的政治的喃喃呓语。回往1980年代初,政治学,同法学、社会学一样,通过“恢复” 而登上舞台。一时间,在政治现...