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走出基层治理新路子

2018-04-14   来源:南方日报  
日前,英德市下太镇上太村召开了一场村民协商民主议事会。会后,该村收集到有关意见建议30多条,解决问题20多个,有力地促进上太村基层治理建设,为该镇村民协商民主议事走出了一条民意民议、民事民决的协商治理新路子。
经村民协商民主议事会商议后,上太村东风、前进、上角组水利排灌渠道已完成清淤。

 
        “希望大家都能踊跃发言,想说啥就说啥,不要怕说错说漏。”日前,英德市下太镇上太村召开了一场村民协商民主议事会。会后,该村收集到有关意见建议30多条,解决问题20多个,有力地促进上太村基层治理建设,为该镇村民协商民主议事走出了一条民意民议、民事民决的协商治理新路子。
 
        一场别开生面的村民协商民主议事会
 
        “今天,我们将向大家推荐种植‘致富’椒的朝天椒28号,项目以‘基地+贫困户’的模式推进,贫困户前期种植成本(种苗及有机肥)共1300元,由清远市国土资源局与清远市科协统筹解决,以解决大家后顾之忧。大家有什么意见?”3月29日一大早,上太村村委会议室内就座无虚席,一场村民协商民主议事会正在如火如荼进行中。
 
        会议一开始,清远市国土局驻上太村第一书记罗旭鸣就上述问题与村民探讨。据悉,早在几个月前,就有不少当地村民向他反映,目前该村很多田地头丢荒,近年也没有合适的农产品作脱贫产业支撑,农产品种植产业断层,村民对此非常着急,希望能够尽快解决。
 
        在了解到相关情况后,罗旭鸣立即联合该镇领导、村两委深入田间地头调查群众种植情况,并召开了此次民主议事会。会上,大家你来我往、各抒己见,参会的村民纷纷发表意见,尽管内容不尽一致,甚至时有冲突,但是民主议事、民主决策的氛围却愈加浓厚。
 
        在听完了大家的发言后,罗旭鸣表示,鉴于前期已进行了调查摸排,现在就由大家自主报名是否种植朝天椒28号,随后再根据报名的面积亩数订购椒苗,并核实相关情况。“如果大家积极性高,我们将整合土地进行集中连片发展基地种植,大家再次举手表决是否集中连片种植,然后进行全村公示。”罗旭鸣说。
 
        “东风、前进、上角组水利三面光渠道淤泥太多了,涉及10公里,我们耕作太麻烦了。看看这个问题能不能解决一下。”会上,村民邝大叔提出意见。对此,会议负责人表示将会协调跟进。“这次的过程比以前公开透明多了,我们都有了参与权。”邝大叔在会后不禁为此次民主议事会点赞打CALL。
 
        民主议事让群众真正当家做主
 
        “村里大事小事都是村民说了算,群众参与、充分自主的协商民主议事会,不仅变‘代民做主’为‘由民做主’,更激发了群众真正当家做主的内在动力。”罗旭鸣说,村里还设立了民主理财小组、质量监督领导小组、财务监督小组对该项目予以监督,确保协商结果落到实处。记者了解到,目前东风、前进、上角三个村民小组水利清淤工作已完成。
 
        据悉,自上太村民协商民主议事会开展以来,共收集到意见建议30多条,解决问题20多个,有力地促进了上太村的基层治理建设,村风、村貌焕然一新。作为基层治理的新亮点,下太镇村民协商民主议事走出了一条民意民议、民事民决的协商治理新路子。
 
        事实上,如今上太村设立了村级权力清单,内容涵盖重大决策、招投标管理、财务管理、集体资产处置等重要事项,村级行政权力运行已实现了全覆盖、透明化。在决策程序上,村委明确规定,凡属重大事项都要由村党组织提议、村两委会联席会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议、村两委会组织实施以及村监会全程监督。
 
        下太镇镇政府有关负责人表示,上述的治理实践不仅大大提高了村级治理的有效性,而且明显改善了村干部与村民的关系,村民也更加信任镇村干部。 
 
        文/图:邓文燕 张科进


责任编辑:songtt

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