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南京盘城:聚力创新社会治理,让城市更有温度

时间:2018-03-19 14:46:46 作者:admin来源:中国治理网



 
社会治理是一项系统工程,只有坚持系统谋划、整体推进,各方面同向发力,才能实现社会治理成果的共享。南京市江北新区盘城街道强化统筹推进和一抓到底的责任落实机制,充分发挥基层党员的模范带头作用,凝聚民心民智,激发社会活力,持续提升服务效能,努力打造共建共治共享的社会治理格局。
 
源头入手,推进区域环境综合整治
 
“过去,盘城新街都是小摊子,一到上学的时候,就挤得水泄不通。现在,乱摆乱停没有了,你看街道多整洁!”家住盘锦花园的赵阿姨说。随着社会治理方式的转变,盘城街道开启“宜居宜业”新阶段。
 
2017年以来,南京市江北新区盘城街道从源头入手,积极转变治理理念,直面治理中的历史问题和现实问题,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用,推进区域环境综合整治,解决了许多长期想解决而没有解决的难题。
 
“过去,我们在城市治理上采用的是闭门造车的应对方法,导致城市治理精细化程度不高。我们痛定思痛,力求扭转街道所辖城市管理现状,实现城乡整体环境提升。”盘城街道城管科负责人靖汉桁说。
 
为此,盘城街道实行责任范围分片包干管理,将辖区主次干道、公共场所等作为突破口,以点带面,全力清理城区环境乱象,并且将每条路段划片包段、责任到人,工作时间从早上6点持续到夜间12点,路段队员与机动巡查队员各司其职,使一些玩“捉迷藏”的违规违章人员无隙可乘,力图实现城市“无缝隙管理”。盘城街道坚持“四级督查”机制,适时反馈督查结果,强化一线责任落实,努力实现影响市容环境的各种问题“零容忍状态”。
 
此外,盘城街道涉农村居民较多,过去,大量的生活垃圾乱堆乱放。为此,街道投入资金新建垃圾中转站、可烂垃圾资源化处理站和垃圾分类收集分拣站,每天处理各种垃圾近300吨,切实改善人居环境。
 
夯实基础,深化城市网格化管理
 
党建引领社会治理,关键要努力补齐城乡社区建设、执法管理力量不平衡的短板。盘城街道统筹整合下沉到城乡社区的资源,努力夯实基层管理基础,深化城市网格化管理,力图把群众家门口的事办得更实更好。
 
盘城街道突出网格整合,打造社会治理“一张大网”。该街道按照构建基层社会治理“一张网”的要求,遵照自然网格和专属网格的统一标准,结合实际情况,科学划分好全街社会治理“一张大网”,做到网格边界明晰,网格划分无盲区、全覆盖。通过网格编号、GIS地图标注等方式,绘制全街“一张大网”电子地图,实现网格地理信息数字化可视化。同时推进多网合一,最大限度将辖区内人、地、事、物、组织,以及城市管理、社会救助、民生保障等各类网格整合至“一张大网”中,实现“大事不出街道,小事不出网格”。
 
目前,盘城街道已初步建立起督查、协管、责任、快速反应、协作等科学有效的城市治理工作机制,城市管理逐步向常态化、规范化迈进。
 
协同治理,扩大社会治理参与面
 
盘城街道致力于提高社会治理社会化、专业化水平,推动更多的社会主体参与建设,努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
 
在探索的过程中,盘城街道江北社区以党建工作为引领,以大联勤网格为载体,以社会组织为依托,以便民服务为抓手,汇聚党员先锋力量,进一步促进社区治理创新。
 
江北社区依据党员年龄结构、兴趣爱好,开展分类管理,努力做到一个类别组建一支志愿服务队伍,并充分发挥多元主体在社区治理过程中的作用,积极动员辖区物业单位、群众团队、志愿者等社会力量参与,构建社区大党建模式。例如,老党员、老干部组成矛盾调解服务队伍,利用自身丰富的实践经验,帮助协调邻里矛盾纠纷。此外,该社区依托社会组织,组织志愿服务队伍,开展健康、文化、教育、为老等领域的微服务项目,将社区服务的提供由政府主导转变为以居民实际需求为导向。
 
功夫不负有心人,实干催生城市蝶变。在江北新区通报的1月份城市治理考核中,盘城街道荣获第三名的好成绩,城市治理水平有大幅度提升。
 
“我们将以精细化管理要求为导向,以提升新区交通枢纽环境及道路沿线景观水平为主线,突出重点、对标找差、补齐短板,实现城市治理争先进位。”盘城街道主要负责人表示,盘城街道将着力在整治背街小巷环境卫生、规范停车秩序、推进农村生活垃圾分类和“公厕革命”等方面加大整治力度,以“一夜雪无”的扫雪精神,共同营造洁净优美的城市环境,为市民幸福指数加码。(李静)


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